世界銀行にとって、公衆衛生が優先事項であるべき



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ジョー・バイデン大統領が世界銀行を率いるために選んだMastercard Inc.の元責任者であるAjay Bangaは、指名プロセスが展開するにつれて、今後数か月にわたって多くのアドバイスを得るでしょう。 社長自身が言うように、銀行は「重要な瞬間」にある。 以下は、組織をより良い方向に再構築する方法についての私の考えです。

第一に、一般的な通念に反して、世界銀行は気候変動をこれ以上優先すべきではありません。 気候変動の問題は、最貧国よりも富裕国や中所得国と密接に関連しています。 最貧国は経済規模が小さいため、原則として炭素をあまり排出しません。 暖房や調理のために木材や燃料を燃やすなどの室内空気汚染は、通常、より大きな問題です。 これらの排出は有毒である可能性があり、世界銀行はそれらの削減を支援する必要があります. しかし、それは炭素排出量の削減にはあまり役に立ちません。

世界保健機関は、大気汚染の直接的な影響により、毎年約 700 万人が死亡していると推定しています。 より貧しい国にとって、その問題を緩和することは、地球規模の気候変動と戦うことよりも優先されるべきです.

現実には、世界銀行が一部の極貧国を中所得国に昇格させることができれば、気候変動の問題は、少なくとも短中期的には悪化するでしょう。 「私たちは気候変動問題を悪化させています」は、市場性のあるスローガンではありません。 しかし、世界銀行に最富裕国により多くの利益をもたらし、最貧国にはあまり利益をもたらさないようにするのは利己的です。 そしてもちろん、世界のより裕福な国々は、世界銀行の大株主とほぼ一致しています。

はっきりさせておきたいのは、気候変動に対処するために、世界全体がもっと多くのことをする必要があるということです。 しかし、負担は裕福な国、特に研究開発費と消費選択の構造にあるはずです。 最貧国にとって、現在の生活の限界では、気候変動との戦いは非常に贅沢です.

世界銀行が力を入れるべき分野があるとすれば、それは公衆衛生への介入です。 過去数十年にわたる成功は並外れたものでした。 たとえばアフリカでは、子どもの死亡率が急落し、多くの公衆衛生指標が、特に主要な紛争地域以外では大幅に改善しています。 機能しているものにもっと投資してみませんか?

対照的に、グローバル機関は、アフリカを太陽光発電や小規模原子力発電所に向かわせることにあまり成功していません。 これらの分野で最も有益で持続可能なアプローチは、裕福な国の研究開発に投資することです。そのため、これらの技術は、世界の中所得国が財政的に持続可能な方法で採用するのに十分安価です. いくつかの新しい太陽エネルギー施設に対する世界銀行の追加融資は、針を大きく動かすのに十分ではありません。

また、公衆衛生への介入は、大規模なインフラストラクチャ プロジェクトとは異なり、通常は小規模で行われ、大規模な腐敗や汚職の機会が少ないことにも注意してください。

最後に、世界銀行はより多くのリスクを取ることを検討する必要があります。 創業以来、銀行は最高の信用格付けを持っており、それを維持することは理にかなっています. しかし、銀行は本当に AAA の地位を失いかけているのでしょうか? そうは思えない。 世界銀行が何らかの形で財政難に陥った場合、裕福な国はそれを資本増強することができます. それは政治的な恥となるだろうが、現在のマージンでは取る価値のあるリスクだ。

1944 年の設立から 2021 年 6 月までに、銀行の株主国から銀行の主要な融資部門への資本拠出は合計 192 億ドルに達し、7,500 億ドル以上の融資と追加の銀行サービスに資金を提供しました。 (そのローンのほとんどは自己資金です。) それが良い投資であるなら、マージンでもっと多くのことをしてみませんか? 世界銀行のポートフォリオ決定に起因する大規模または中程度の規模の金融危機は発生していません。 世界銀行を現在の規模に維持することにはあまり意味がありません。 銀行を廃止するか、拡大するかのどちらかを支持するべきです。

G-20 の委託により独立した専門家が実施した調査では、融資活動の拡大は、銀行のリソースと特権的地位をより有効に活用できると結論付けました。 銀行自体からの一般的な反応は一種の神経質であり、主に財務上の公正さに対する地位と評判の一部を失うことを恐れていた. しかし、これらの懸念が世界の問題の緊急性にどのように影響するかを尋ねることは価値があります.

バンガはその質問とこれらの問題に、率直にそして勇気を持って立ち向かわなければなりません。

ブルームバーグの意見の詳細:

• 世界銀行は気候変動に対してより大胆な行動を取らなければならない: マイケル R. ブルームバーグ

• バイデン氏は世界銀行を気候変動のリーダーにできる: マーク・ゴングロフ

• IMF と世界銀行におけるインテグリティの教訓: 編集者

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このコラムは、必ずしも編集委員会またはブルームバーグ LP とその所有者の意見を反映するものではありません。

タイラー・コーウェンは、ブルームバーグ・オピニオンのコラムニストです。 彼はジョージ メイソン大学の経済学教授であり、ブログ Marginal Revolution に寄稿しています。 彼は「才能: 世界中の活力を与える人、創造的な人、勝者を特定する方法」の共著者です。

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