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債務上限の期限が近づく中、バイデン氏は共和党の要求に屈するだろうか?


ホワイトハウスのリベラル派は、予算を巡る下院共和党との交渉が、米国経済を債務不履行(デフォルト)で脅した共和党に報いを与えるリスクがあるとの懸念を強めているが、バイデン政権の側近らは交渉は差し迫った債務上限期限とは何の関係もないと主張している。

先週以来、バイデン氏の側近らは来年の連邦政府への資金提供協定について協議しており、これには国の債務上限の引き上げも含まれており、経済的大惨事の可能性を回避するには早ければ6月1日までに解除する必要がある。 。 バイデン大統領は火曜日に再びケビン・マッカーシー下院議長(共和党、カリフォルニア州)や他の議会指導者らを迎え、さらなる議論を行う予定だ。

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新たな協議は、バイデン氏と側近らが数カ月に渡ってホワイトハウスが債務上限引き上げのためのいかなるトレードオフも厭わないと主張し、それは共和党の瀬戸際政策を助長する危険な前例となるだろうと主張してきたことに続くものである。 しかし、一部の批評家にとって、下院が先月歳出・債務制限法案を可決した後、経済界や一部の穏健派民主党からも超党派協議に入るよう求める声が絶え間なく続いていることを受けて、政権はまさにその通りのことをやっているように見える。

バイデン政権当局者らは公の場で、債務上限引き上げではなく、来年度の連邦政府への資金提供に向けた合意に向けて下院共和党と協力していると断固として主張している。 しかし、内心では、一部のバイデン側近さえも、交渉の一部は債務上限を巡るものであると認識している。 交渉関係者らは舞台裏で、予算に関する合意には債務上限期限も解決する必要があることを明確にしている。 民主党の交渉担当者らも、債務上限の長期延長を確実にしたいなら、さらなる歳出削減に同意する必要があることを認めている。これは、議員らが米国政府への完全な信頼と信用を引き換えにしているという暗黙の認識であり、バイデン氏はこのアプローチを繰り返している。否認した。

下院共和党が僅差で歳出削減を条件に債務拡大を条件としたことを受け、債務上限を巡る不確実性はここ数年で見られないレベルに達している。 (ビデオ: JM Rieger/ワシントンポスト)

ホワイトハウスでは再び債務上限の日がやってくる

「ここでの問題は原則だ。本質的に、債務上限によって脅迫される可能性があるという考えを受け入れれば、同じことが何度も繰り返されるだろう。 乱暴なことではありませんが、本質的には人質を取ったテロリストと交渉しているのです」と左派シンクタンクである経済政策研究センターのリベラル経済学者ディーン・ベイカー氏は語った。 「進歩的なサークルの中で、このことに懸念を持つ人がますます増えています。」

債務制限は法律に基づいて連邦政府が借り入れできる最大額で、現在約31兆ドルとなっている。 ジャネット・L・イエレン財務長官は月曜日、潜在的な経済大惨事を回避するには早ければ6月1日までにその上限を引き上げる必要があると議員らに再度警告した。

議会との新たな合意により、バイデン政権の勝利により債務上限が2024年の大統領選挙を超えて2年間延長される可能性があり、同時にそれまでの政府支出総額も設定される可能性がある。 ホワイトハウスはデフォルトによる経済的不安定を回避する代わりに、支出に新たな制限を設定するという共和党の要求に少なくとも部分的に同意する一方、未使用のコロナ資金を取り消し、場合によってはエネルギー生産を促進するための許可協定を承認することになるだろう。 大統領は日曜、連邦政府のプログラムに新たな労働要件を課すという共和党の提案を聞くことに前向きの姿勢を表明したようだが、その措置は左派が激しく反対する可能性が高く、政権も数ヶ月にわたって批判してきた。

バイデン氏の代理人らは、国会議事堂での交渉が上限引き上げにつながると楽観的な見方を示しながらも、債務上限については交渉していないと主張している。 ウォリー・アディエモ財務副長官は日曜、CNNに対し、連邦予算を巡る「建設的な協議」が行われていると述べ、議員らは同時に債務上限の解決を目指していると述べた。

アディエモ氏は「そのような話し合いをしている以上、債務上限を引き上げるべきではない理由はない」と述べた。

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ホワイトハウス国家経済会議のラエル・ブレイナード長官も同様に日曜、CBSニュースに対し、議会は予算案について「平行して議論を続けているにもかかわらず」デフォルトを回避すると語った。

最終合意で削減がそれほど劇的なものでなければ、政府は政府が分裂していた時代には支出水準に関して常に妥協しなければならなかったし、債務上限引き上げのタイミングはほぼ偶然だったと強調できるだろう。

ケビン・マッカーシー下院議長(共和党、カリフォルニア州)は、5月16日の債務制限協議に先立ち、バイデン大統領に低所得者の米国人の労働条件に同意するよう促した(ビデオ:ワシントン・ポスト)

ホワイトハウスは、債務上限に対する脅しにもかかわらず、交渉にはいくつかの越えてはならない一線があることを明らかにし、下院共和党が求めているバイデン氏のインフレ抑制法を削減したり、多くの政府プログラムを20%以上削減したりする合意を排除した。

バイデン政権でホワイトハウス副長官を務めたデービッド・カミン氏は、「この問題の重要な部分は、ホワイトハウスが交渉される要素はいずれにせよ今年のテーブルに上っていたであろう要素であると信頼性を持って言えるかどうかだ」と語った。政権初期の国家経済会議。 「ホワイトハウスは、債務上限を交渉の焦点として無責任に利用した共和党に報いがないよう注力しているのだと思う。」

それでも、特に共和党が労働要件を巡る問題でより積極的になっているように見えることから、合意に対する左派の懸念が高まっている。 マッカーシー氏は火曜日に記者団に対し、労働要件に関する交渉への抵抗を理由に合意に達することができず不履行に陥るのは「ばかげている」と語った。 別のやりとりで、特定の連邦プログラムに関する労働要件は「越えられない一線」なのかとの質問に対し、マッカーシー氏は「はい」と答えた。

大統領のリベラル派の議会議員らはこれまでのところ、債務上限に向けた政権の取り組みを支持しており、多くの議員は合意が公表されるまでは公に政権を批判することに慎重だ。 しかし、合意の輪郭が明らかになると状況は変わる可能性がある。

リチャード・J・ダービン上院議員(民主党、イリノイ州)は火曜日に記者団に対し、連邦フードスタンププログラムの労働要件は「ばかげている」と述べた。

ダービン氏は「われわれには労働要件がある」と述べ、共和党が「障害者や子どもに労働要件を課したい」のであれば、そう言うべきだと付け加えた。

エリザベス・ウォーレン上院議員(民主党、マサチューセッツ州)は月曜日に記者団に対し、「債務上限は通常の政治プロセスで交渉されるべきものではない」と述べた。 ポリティコ紙によると、同氏はまた、協議の行方について「非常に懸念している」とし、リベラル派の不安がホワイトハウスに伝わったと述べた。

月曜日、バーバラ・リー下院議員(民主党、カリフォルニア州)は議員グループを率いてバイデン氏に書簡を送り、ホワイトハウスに対し議論で新たな労働要件を受け入れないよう求める書簡を送った。 共和党寄りの地域の一部の民主党員さえも難色を示し、ジョン・フェッターマン上院議員(民主党、ペンシルバニア州)は、政権に対する暗黙の警告として、共和党のフードスタンプの労働義務化計画を非難した。

火曜日の会議に先立ち、下院共和党は労働要件が重要であると考えていることを強調した。

「ほら、大統領自身が今週末にこれらの労働要件に賛成票を投じたと発言したのを見たでしょう。 なぜ今日彼らから手を引くのですか?」と債務上限議論で下院共和党トップのギャレット・グレイブス議員(共和党、ルイジアナ州)は語った。 「もう一度言います。当時のバイデン上院議員はこれに賛成票を投じました。」

債務制限を回避するために憲法修正第14条を発動するのは危険、バイデン氏の懸念を助長

自由党議員らはこれまで、ホワイトハウスに対し、1兆ドル硬貨を鋳造するか、大統領に借り入れ上限を無視する憲法修正14条を発動させるなどの一方的な手段で債務上限を解決するよう求めてきた。 これらの措置が危険であることに同意する同盟国でさえ、政権が共和党の「人質取り」とみなす行為を奨励することは、共和党が譲歩のために債務上限を武器にし続けるインセンティブを与えるため、より悪いと主張している。 合意の詳細は不明だが、リベラル派の同盟諸国は、何百万人ものアメリカ国民が依存しているプログラムが大幅に削減されることにも懸念を抱いており、オバマ政権時代に強制された債務上限をめぐる対立と同様の予算削減を再現することに特に警戒している。多くのエコノミストは、これが景気回復を遅らせたと考えている。

「この経済人質に直面して憲法修正第14条を発動したり、財務省でコインを鋳造したりするような一方的な措置には不確実性とリスクが伴う」と、リベラル議員がまだ法案を提出していないため匿名を条件にある民主党議員上級補佐官は語った。この立場については公表されています。 「しかし、この脅威を永久に無力化するための短期的な不確実性は、確実に数年、さらには10年にわたる壊滅的な緊縮財政と共和党の脅迫に屈服する前例を課す協定の代替策よりもはるかに好ましい。」



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