北アイルランドの「ウィンザー フレームワーク」とは?
1. ウィンザー フレームワークとは?
これは、北アイルランドがEUの単一市場と関税同盟にとどまることができるようにする一方で、元のブレグジット協定の下で英国本土から到着する商品に課せられた面倒なチェックの多くを縮小する解決策です. 英国政府は、新しい事務処理の負担が貿易を混乱させ、主権国家内の国境を効果的に作り出していると不満を漏らしていました. 新しい枠組みには、英国から北アイルランドに移動する商品と EU に移動する商品を分離する「グリーン」および「レッド」レーン システムが含まれています。 ブロックに向けられていないものは、より軽い国境管理の対象となります。
2. なぜこれがそれほど厄介な問題だったのですか?
EUは当初、貿易業者の関税負担を軽減するために譲歩を提案したが、英国は南のアイルランド共和国との厳格な国境を回避するための最善の解決策であるとすでに受け入れていると主張して、議定書の再交渉を拒否した. この地域には宗派間の暴力の長い歴史があるため、双方はその結果を避けたいと考えてきました。 EUにとっての懸念は、開かれた国境が、食品安全などの分野を管理する同じ基準と規則を保証する「単一市場」に商品を密輸するためのソフトターゲットにならないようにすることでした. しかし、北アイルランドの民主統一党は、北アイルランドを英国の他の地域とは異なる扱いをしていたため、議定書の廃止を求めてキャンペーンを行った. DUP は、プロトコルが置き換えられない限り、地域の権力分担政府での地位を確立することを拒否しました。
北アイルランドで機能する政府が引き続き欠如していることが、この地域の脆弱な政治を不安定にするのではないかという懸念が高まっていた. 2022 年 2 月にロシアがウクライナに侵攻したことで、ロンドンと EU は共通の敵となり、Brexit の論争を後回しにして、世界に対してより団結した戦線を提示するさらなる動機となりました。 2022 年 9 月に EU との離脱を監督した英国のボリス・ジョンソン首相が離脱したことは、議定書に関する交渉をより前向きな雰囲気の中で再設定する機会となりました。 英国から北アイルランドに移動する商品を追跡する英国のライブ データベースを使用することに EU が同意した 1 月に、重要なハードルがクリアされました。
英国はまた、EU の規制が英国の法律に取って代わることを望まなかったため、当初のブレグジットの合意により、欧州司法裁判所が議定書の適用方法を監視できるようになったことにも不満を抱いていました。 新しい枠組みには、ECJ を EU 規制の唯一の仲裁者として維持しながら、北アイルランドが既存の EU 法の修正に異議を唱えるための「Stormont Brake」（この地域の権限委譲された統治議会にちなんで名付けられた）と呼ばれる新しいメカニズムが含まれています。 また、英国の税制の変更と、北アイルランドでの企業への補助金の適用方法に関する合意もあります。
5. それでもうまくいかないのはどうしてですか?
永続的な和解を確保するために、ジョンソンの後継者であるリシ・スナクは、DUP と彼の党のブレグジットを支持する数人のメンバーに合意を支持するよう説得する必要があります。 1998 年 4 月の地域の 1998 年の平和条約締結 25 周年に間に合うように、DUP が北アイルランドの権力分担政権を再編成することが期待されている。 彼らがこの取引に反対票を投じた場合、Sunak 氏は野党からの投票に頼らざるを得なくなる可能性があり、政治的に彼に損害を与える可能性があります。
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