州の中小企業信用イニシアチブ: 計画の改善により、財務省は追加の遅延を制限できる可能性があります

GAOが見つけたもの

State Small Business Credit Initiative (SSBCI) は、適格な管轄区域 (州、準州、コロンビア特別区、および部族政府) に資金を提供し、その資本プログラムを通じて中小企業の融資および投資プログラムをサポートしています。 適格な法域は、SSBCI プログラムまたはその他の政府の中小企業プログラムに適用される特定の企業をサポートするために、技術支援資金 (法律、会計、財務助言サービスなど) を申請することもできます。

SSBCI を管理する財務省は、資本および技術支援プログラムの申請期限を何度も延長しました (図を参照)。 50 州、5 準州、およびコロンビア特別区のすべてが、資本計画基金の申請書を提出し、2022 年 9 月 30 日現在、財務省は 31 件の申請書を承認し、13 億ドルを支出しました。

州中小企業信用イニシアチブの申請期限の延長、2021 年 3 月～2023 年 3 月

これらの期限の延長と、多数の申請書の審査と承認に必要な時間の一部が原因で、財務省は SSBCI 資金の支払いに予想よりも時間がかかっています。 残りのアプリケーションのレビュー、コンプライアンス監視およびパフォーマンス測定計画の実装など、重要な SSBCI 実装手順が残っています。 ただし、財務省の計画作業には、GAO が信頼性の高いプロジェクト スケジューリングのために以前に開発した特定のベスト プラクティスが完全には組み込まれていません。 たとえば、財務省の作業計画では、各活動を担当するスタッフまたは請負業者が特定されていません。 これらのベストプラクティスを完全に取り入れることで、遅延の可能性を制限し、プログラム資金のタイムリーな支払いと監視を確実にするのに役立ちます.

財務省は、管轄区域の SSBCI ガイドラインへの準拠をサポートおよび監視するためのフレームワークを開発しています。 2022 年 11 月、財務省は、管轄区域がプログラムに使用するコンプライアンスおよび監視基準を公開しました。 当局者は、元の SSBCI で使用された手順に基づいて構築しており、2022 年 12 月 31 日までに (財務省が使用する) コンプライアンス監視手順を開発する予定であると述べました。プログラムのパフォーマンスを測定します。

GAOがこの研究を行った理由

SSBCI は、2021 年の米国救済計画法 (ARPA) によって、COVID-19 パンデミックの経済的影響から回復する中小企業を支援するために再認可されました。 議会はこのプログラムに 100 億ドルを割り当てました。

CARES 法と ARPA には、GAO が COVID-19 に対応するための連邦政府の取り組みを監視するための規定が含まれています。 このレポートは、その目的の中で、SSBCI の主要な実施手順を完了し、プログラムのリスクを管理し、プログラムのパフォーマンスを測定するための財務省の取り組みを検証します。

GAO は、関連する法律と SSBCI の文書を精査し、配分および支出された資金に関する国庫データを分析しました。 GAO はまた、財務省の役人、4 つの地域の代表者、および 12 の州と 3 つの部族政府の一般化不可能なサンプルの代表者にインタビューしました。