最後に、ブレグジット後の時代の幸せな章
これは、テキストの精査と、間違いなくいくつかの騒々しい反対に耐えなければなりません。 しかし、そうなることを期待するすべての理由があります。それは、ジョンソンが交渉して無効にしようとした北アイルランド議定書に対する通常の不満であった、さまざまな摩擦やお役所仕事を取り除きます。 2018年または2019年以降に変わったことは、具体的な解決策ではなく、税関のバーコードとソーセージの輸入の詳細について双方が議論する世界です.
合意が成立すると仮定すると、昨年のリズ・トラスの予算の大失敗をきっかけに財政的安定の措置を取り戻しただけでなく、最も厄介なブレグジットの問題でより永続的な解決策を提供したことで、スナクはかなりの信用を得ることができます. そうすることで、彼は英国のボロボロの評判に外交的信頼性をある程度回復するでしょう.
新しいウィンザー フレームワークの広範なパラメータは、しばらくの間浮かんでいましたが、詳細は追跡されたものをはるかに超えていました。 それは、北アイルランドに留まる運命にある商品（すべての税関官僚機構が廃止される）と、共和国、したがってEUの単一市場に行くリスクのある商品を分離するために、緑と赤のレーンを確立します. ペットの移動から小包、植物、鉄鋼まで、お役所仕事、ノルマ、ルールは廃止され、移動は自由になりました。 この取引はまた、英国人がアクセスできる一部の商品や医薬品が北アイルランドで利用できない、または入手が困難であるという異常を修正します。 ジョンソンの詳細は最終的に北アイルランドの組合員を裏切ったが、スナックの詳細は彼らにオリーブの枝よりも具体的なものを提供する.
EUは、北アイルランドに大きな影響を与える可能性のある新しいEU規則の導入を防ぐために、ベルファストの議会にちなんで名付けられた「ストーモントブレーキ」に同意しました. これは、北アイルランド議定書が EU の単一市場規則と規制に発言権を持たずに従わなければならなかったため、北アイルランド議定書が民主主義の赤字をもたらしたという、特に労働組合員の間での懸念に対処することを目的としています。 英国はまた、英国の EU 離脱後も EU の単一市場の一部であり、VAT に関する EU の規則の対象となった北アイルランドの VAT 率についてもある程度の権限を獲得しました。 これらすべてが詳細にどのように機能するかは、議員がテキストを選択するにつれて明らかになります。
間違いありません。これは、かつて不動だった EU の立場が大きく変化したことです。 さかのぼること 2018 年 3 月、当時のテリーザ メイ首相は、実質的に緑と赤のレーンの区別を提案しました。 このアイデアは、Brexit の交渉担当者である Michel Barnier からガリア語で一蹴されました。 「これらの提案は、新しい例外を導入するために税関コードを解明するリスクを冒しています。 彼らはまた、重大な詐欺のリスクももたらします」と Barnier は最近出版された日記で回想しています。 （月曜日の夜、議会で立ち上がって、「それは大きな違いを生むだろう」と言って、新しい枠組みを支持した。）
ほぼ1年後、12月の選挙前に成功として売り込める取引を切望していたボリス・ジョンソンは、英国と北アイルランドの間の統制を受け入れた。 彼のブレグジット交渉担当者であるデビッド・フロストは、交渉が終了した後、10月16日に税の専門家を連れて戻ってきて、付加価値税の章の書き直しを求めて、EUの交渉担当者を驚かせました。 バルニエはそれを持っていませんでした。 バルニエ氏は、「英国が税務サービスの管理を英国の手に委ねていることを保証できるという口実で、彼らが実際に望んでいるのは、単一市場自体の中で北アイルランドに大きな税制上の優位性を与えることだ」と書いた。 「チャンスじゃない」
何が Sunak を可能にしましたか? 確かに、ジョンソンやトラスの対立的なアプローチとは非常に異なる、彼自身の個人的な資質のいくつか。 これらの解決策の多くは常にそこにありましたが、最近完成したリアルタイム データベース (英国はこれにより目に見えない国境が可能になると常に主張していましたが、実現するのに苦労していました) は、それらの運用化に役立ちました。 現状が維持できないことも明らかでした。 北アイルランド議定書法案は、英国を貿易戦争へと向かわせた。 この問題は、ベルファスト協定の 25 周年が近づくにつれ、ワシントンとの関係を脅かしました。
EU もまた、議定書が不当な負担を課し、英国の構成国間のくさびを引き起こし、ヨーロッパが引き受けたグッド フライデー協定を弱体化させるリスクを冒していたことに気づきました。 これらの詳細は、ブレグジットの決定の論理的な結果だったかもしれませんが、議論に勝って友人を失うこともあります.
ジョンソンの北アイルランド議定書法案の比喩的な装填された銃 – 一方的に EU との条約に違反すると脅した – が、EU に交渉を迫ったと主張する人もいるだろう。 反事実を証明するのは難しいが、それは信憑性を広げる. おそらく、違いを生んだのは、ジョンソンの立法棍棒ではなく、ウクライナの実際の銃と戦車でした。 スナックと欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長が記者会見で繰り返しほのめかしたように、地政学は戻ってきました。
Keir Starmer は、月曜日に議会で新しい取り決めを支持しました。 もちろん、すべての注目は、ジョンソン自身の党内の強硬なブレグジット支持者の反応に注がれるだろう — ボリス・ジョンソンの一人を含む — と北アイルランドのDUP. 特に英国と北アイルランドの国民は、政府が機能し、EU との関係が改善されることを望んでいます。
DUPが中断された北アイルランド議会への復帰を拒否した場合、Sunakは失望するだろうが、それは必ずしも彼の取引を運命づけるものではない. フォン デア ライエンがチャールズ国王と会談を続けたという事実 (これは英国政府の助言で行われた) は、スナクが合意を定着させる能力に自信を持っているだけでなく、彼が物語を支配することを決意していることを示唆している。英国とEUの関係をブレグジットを超えたパートナーシップとしてキャストします。
この協定が英国経済全体に与える影響は限定的です。 北アイルランドとの貿易は、英国経済のごく一部です。 また、北アイルランドの経済は、EU の単一商品市場の一部であり続けたため、他の地域とは異なり、ブレグジット後も非常に順調に推移しています。 英国のより大きな問題の多くは、Brexit とは無関係ですが、労働市場の移動の終焉によって増幅され、これらの交渉の範囲や想定されている範囲を超えています。
しかし、低いベースからの大きな飛躍でさえ前進です。 Von der Leyen は、EU の大規模な Horizon 科学資金調達プログラムへの英国の関与に対する EU の障害が取り除かれることを明らかにしました。 これは、北アイルランドをめぐる行き詰まりのために不確実性に直面し、資金提供が途絶えた大学や研究所にとって歓迎されるだろう。 これは、英国と EU が長年経験してきたように、クンバヤの瞬間に近いものでした。 数十年かもしれません。 それはブレグジット後の時代の始まりの終わりを示すべきです。 多くの人が望んでいた結末ではないかもしれませんが、ほとんどの人が喜んで一緒に暮らせる結末です.
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Therese Raphael は、Bloomberg Opinion のコラムニストで、ヘルスケアと英国の政治を扱っています。 以前は、ウォール ストリート ジャーナル ヨーロッパの編集ページ編集者でした。
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